Carte Postale Service de la Seconde Guerre mondiale sur le front

" WPA US World War II poster devant la maison. L'Administration de la progression des travaux (rebaptisée en 1939 Administration des projets de travaux (WPA)) était la plus grande agence New Deal, employant des millions de personnes pour réaliser des projets de travaux publics, y compris la construction de bâtiments et de routes publics, et gérait de grands projets d'arts, de théâtre, de médias et d'alphabétisation. Il nourrit les enfants et redistribue la nourriture, les vêtements et le logement. Presque toutes les collectivités des États-Unis avaient un parc, un pont ou une école construit par l'agence, ce qui profitait particulièrement aux populations rurales et occidentales. Les dépenses de 1936 à 1939 se sont élevées à près de 7 milliards de dollars. Créée sur ordre du président Franklin Delano Roosevelt, l'APM a été financée par le Congrès avec l'adoption de la loi de 1935 sur l'allocation de secours d'urgence, le 8 avril 1935. La loi a été adoptée à la Chambre des représentants avec une marge de 329 voix contre 78, mais a été retardée par le Sénat. L'APM a poursuivi et étendu des programmes de secours similaires à la Reconstruction Finance Corporation (RFC), qui a été établie par le Congrès en 1932 sous l'administration du prédécesseur de Roosevelt, Herbert Hoover. Dirigé par Harry Hopkins, l'APM a fourni des emplois et des revenus aux chômeurs pendant la Grande Dépression aux États-Unis. Entre 1935 et 1943, l'APM a fourni près de huit millions d'emplois. Jusqu'à ce que le Congrès et l'emploi de guerre cessent en 1943, l'APM était le plus gros employeur du pays. La plupart des personnes qui avaient besoin d'un emploi étaient admissibles à au moins une partie de son emploi. Les salaires horaires étaient les salaires en vigueur dans chaque zone ; les règles disaient que les travailleurs ne pouvaient pas travailler plus de 30 heures par semaine, mais de nombreux projets incluaient des mois sur le terrain, avec les travailleurs mangeant et dormant sur les lieux de travail. Avant 1940, il y avait une certaine formation nécessaire pour enseigner de nouvelles compétences et la législation initiale du projet mettait fortement l'accent sur la formation. Environ 15 % des chefs de famille qui assistaient aux secours étaient des femmes. Les programmes pour les jeunes étaient gérés séparément par l'Administration nationale de la jeunesse, ou NYA. Le travailleur moyen était âgé d'environ 40 ans (à peu près le même que le chef de famille moyen en secours). L'APM était conforme à la croyance forte que le temps que les maris et les épouses ne devraient pas travailler (parce que la deuxième personne qui travaillait enlèverait un emploi à un soutien de famille.) Une étude de 2 000 travailleuses à Philadelphie a montré que 90% étaient mariées, mais que les épouses vivaient avec leur mari dans seulement 18% des coques. Seulement 2 % des maris avaient un emploi privé. "Toutes ces [2 000] femmes," a-t-on dit, "étaient responsables de 1 à 5 personnes supplémentaires dans le ménage." Dans le Missouri rural, 60 % des femmes employées par l'APM étaient sans mari (12 % étaient célibataires, 25 % veuves et 23 % divorcées, séparées ou désertées). Ainsi, seulement 40 % étaient mariés et vivaient avec leur mari, mais 59 % des maris étaient handicapés à vie, 17 % étaient handicapés temporairement, 13 % étaient trop âgés pour travailler et les 10 % restants étaient soit au chômage, soit handicapés. En moyenne, cinq ans s'étaient écoulés depuis le dernier emploi du mari à son emploi régulier. La plupart des femmes travaillaient pour des projets de couture, où on leur apprenait à utiliser des machines à coudre et à fabriquer des vêtements, du linge et des fournitures pour les hôpitaux, les orphelinats et les centres d'adoption. L'objectif de l'APM était d'employer la plupart des chômeurs en aide jusqu'à ce que l'économie reprenne. Harry Hopkins a témoigné devant le Congrès en janvier 1935 pourquoi il a fixé le nombre à 3,5 millions, en utilisant les données de l'Administration fédérale des secours d'urgence. Estimant les coûts à 1200 $ par travailleur par année, il a demandé et reçu 4 milliards de dollars. Beaucoup de femmes étaient employées, mais elles étaient peu nombreuses comparées aux hommes. Beaucoup de femmes étaient au chômage à cette époque. En 1940, l'APM a modifié la politique et a commencé la formation professionnelle des chômeurs pour les rendre disponibles pour les emplois d'usine. Auparavant, les syndicats avaient opposé leur veto à toute proposition visant à fournir de nouvelles compétences. Le chômage a pris fin avec le début de la production de guerre pour la Seconde Guerre mondiale, et le Congrès a donc mis fin à l'APP à la fin de 1943.