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Fredrik Meltzer a soumis sa proposition pour un nouveau drapeau au Parlement norvégien le 4 mai 1821. Il a recommandé un tricolore de rouge, de blanc et de bleu, "trois couleurs qui dénotent maintenant la liberté, telle que nous ont vu dans le drapeau français de la liberté, et voient toujours dans celui du Néerlandais et des Américains, et dans l'union de l'anglais". Le choix certain que quelques jours plus tard d'une croix nordique a été clairement basé sur la tradition a établi par les autres pays nordiques, Danemark et Suède.